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By Andreas Heller (auth.), Univ.Doz.Dr. Ralph Grossmann (eds.)

ISBN-10: 3211830421

ISBN-13: 9783211830420

ISBN-10: 3709165393

ISBN-13: 9783709165393

Öffentliche Organisationen sind heute mit dramatischen Veränderungen ihrer Rahmenbedingungen konfrontiert. Neue Leistungen, kostengünstigeres Wirtschaften und höhere inhaltliche Qualität sind gefragt. Die Bewältigung dieser Veränderungen braucht Verständnis für die spezifische Organisationsdynamik. Die Polizei ist nicht auf dem gleichen Wege wie Krankenhäuser, die Müllabfuhr nicht wie Schulen oder Ministerien reformierbar. Anhand des Konzepts der Expertenorganisation reflektiert der Band über den spezifischen Veränderungsbedarf der Systeme Krankenhaus, Schule und Universität. Von konkreten Forschungs- und Beratungsprojekten des Instituts für Interdisziplinäre Forschung und Fortbildung ausgehend, werden Kernthemen der Reform des öffentlichen Dienstes diskutiert: Dezentralisierung, Leitbildentwicklung, administration von Veränderung, Effizienz und Kundenorientierung.

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Die Krisenwarnfunktion des Abschlußprüfers

Dr. Matthias Wolz battle wissenschaftlicher Angestellter am Lehrstuhl für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre, Wirtschaftsprüfung und Treuhandwesen der Universität Mannheim. Er ist heute Habilitand an der Universität Gesamthochschule Essen.

Besser Billiger Mehr: Zur Reform der Expertenorganisationen Krankenhaus, Schule, Universität

Öffentliche Organisationen sind heute mit dramatischen Veränderungen ihrer Rahmenbedingungen konfrontiert. Neue Leistungen, kostengünstigeres Wirtschaften und höhere inhaltliche Qualität sind gefragt. Die Bewältigung dieser Veränderungen braucht Verständnis für die spezifische Organisationsdynamik. Die Polizei ist nicht auf dem gleichen Wege wie Krankenhäuser, die Müllabfuhr nicht wie Schulen oder Ministerien reformierbar.

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Mit der Perspektive der Kundenorientierung stehen nicht mehr die Tätigkeit der Pflege, der Beratung, der Behandlung und des Unterrichtens im Mittelpunkt, sondern die Interaktion mit jenen Personen, für die diese Tätigkeiten gedacht sind, und die dafür notwendige berufsgruppenübergreifende Koordination. Kundenorientierung heißt nicht, das oft ohnedies bis an die Grenze der Belastbarkeit strapazierte Engagement der Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen noch stärker zu beanspruchen. Es wäre gänzlich verfehlt, den Mangel an Kundenorientierung in Expertenorganisationen zu individualisieren und den Mitarbeitern Motivations- oder Kompetzendefizite anzulasten.

Wäre es meßbar, ob ein Student gut ausgebildet ist, wenn er die Uni- 48 iff Texte Christian Köck, Hans Pechar versität verläßt, dann wäre es relativ einfach, Leistungsverträge abzuschließen. Eine Output-Steuerung würde also die Input-Steuerung ersetzen, die es ja derzeit im Bildungsbereich genauso wie in den meisten Krankenhäusern gibt. Unter den bestehenden Bedingungen ist der schon mehrfach angeschnittene, geschützte Bereich eine der großen Barrieren gegen eine OutputSteuerung. Denn wenn so viel in gesetzliche Zahlungsverpflichtungen fix eingegossen ist, läßt sich nicht mehr viel über den Output steuern.

Das Wissen der Experten muß auch im notwendigen Maße zum Wissen der Organisation werden, damit sich die Organisation an eine veränderte Umwelt anpassen kann. Hierzu ist es besonders wichtig, den Experten Erfahrungen darüber zu ermöglichen, in welchem Ausmaß die Entwicklung des Systems, in dem sie arbeiten, die Qualität der Arbeit beeinflußt. Im Krankenhaus ist dies beispielsweise sehr offensichtlich. Die Kooperation der verschiedenen Gruppen, deren Behandlungskonzepte und Ausrichtung haben unmittelbare Konsequenzen auf die Qualität der Arbeit.

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by Jeff
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